一、全域清产核资,让集体资产“晒”出来
全市运用“三集中”工作机制对327个村(社区)进行拉网式清查,清理农村集体资产33729条,原值46.2亿;清理农村集体资源41296条,总面积61.395万亩;所有“三资”数据逐一录入省级平台,实现“一网管控”,76.3万名集体经济组织成员均可在线查看,做实了农村集体“三资”底数的“明白账”。鄂城区杜山镇东港村清出新增资源42处287.73亩,梁子湖区沼山镇夏咀村清理补登146万元衔接资金形成的资产。将集体经济组织银行账户资金122035万元转入平台管理,全面实行资金申请、审批、支付全链条线上管理,全市线上审批支付资金1.4亿元,实现了从“纸上管账”到“线上监管”的转变。全市排查并整改农村集体“三资”管理问题718个,严肃查处了一批侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”,追责问责224人,挽回了集体经济损失1050.5万元。
二、规范合同管理,让集体收益“增”上来
针对以往存在的“垄断包、人情包、权力包”以及承包期限过长、价格偏低等问题,全面开展合同清理规范行动,让每一份合同都经得起“阳光”检验。在2024年清理的基础上,2025年全市共清理合同4353份,整改问题合同390份,开展合同鉴证3538份,在农村集体“三资”信息化监管平台录入备案有效合同6001份,合同金额8.087亿元。问题合同逐一“过筛”,全面建档登记造册,坚持“依法依规,分类处置”原则,逐个研判分析,对无效合同进行清理废除,针对超长期合同、低价合同进行整改,通过提高租金、收回重新发包的方式,追回因低价承包、违规转包导致的流失收益320余万元。临空经济区长江中的一宗林地租赁合同租金由每亩18元增长到每亩60元,为燕矶镇和杨叶镇下辖的6个村增收53.4万元。
三、盘活闲置资产,让集体经济“活”起来
平台赋能,阳光操作,让资产要素流通起来。全市在农村产权交易平台公开挂牌交易项目534个,成交506笔金额6398.64万元,覆盖土地承包经营权、养殖水面经营权、林权、经营性资产、小型工程采购等各类农村资源要素,实现了从“沉睡资源”到“活力资产”的跨越。鄂城区古楼街道庙鹅岭股经社将765项闲置机械设施设备整体打包,通过平台公开挂牌交易,经过激烈竞拍,最终以187.61万元成交,较委托底价溢价6万元,促进了村集体增收。华容区蒲团乡石竹村将到期闲置的150亩水面拿出来公开竞拍,鱼塘承包价溢价超过4倍,流转收益从过去1.5万元增至6万元。
供稿:农经科
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